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工商总局、农业部关于进一步做好农人专业合作社注销取相干管理工作的看法
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工商总局、农业部关于进一步做好农人专业合作社注销取相干管理工作的看法
泉源: 工夫:2017-08-15 字体:[]
国家工商行政管理总局 农业部
工商总局、农业部关于进一步做好农人专业合作社注销取相干管理工作的看法


各省、自治区、直辖市工商行政管理局、农业(农牧、农村经济)厅(委、办、局)、新疆消费建立兵团农业局:
  《农人专业合作社法》公布实行以来,各级工商行政管理、农业行政管理部门充分发挥职能作用,主动效劳和增进农人专业合作社生长,农人专业合作社数目快速增长,气力逐渐加强,正在生长现代农业、增进农人增收、建立社会主义新农村中施展了重要作用。为贯彻落实《中共中央 国务院关于加速生长现代农业进一步加强乡村生长生机的若干意见》(中发〔2013〕1号)肉体,根据“主动生长、逐渐范例、强化搀扶、提拔本质”的要求,进一步增强农人专业合作社注销及相干管理,增进农人专业合作社健康发展,现提出以下看法:
  一、进一步规范农人专业合作社管理工作
  (一)根据《农人专业合作社法》、《农人专业合作社注销管理条例》的要求,农人专业合作社成员应依法正在工商行政管理部门立案。各级注销构造应增强对农人专业合作社申办者的宣扬指导,根据法律法规对农人专业合作社一切成员予以立案。
  (二)已迁入城镇寓居但仍保存地皮承包经营权的住民申请设立农人专业合作社能够根据农人身份看待,其成员身份证明为居民身份证、地皮承包经营权证,大概村民委员会(居民委员会)出具的身份证明。
  (三)国有农(牧、渔、林)场等企业、事业单位中执行承包经营、处置农产品生产经营或农业生产运营效劳的职工能够参照《农人专业合作社法》、《农人专业合作社注销管理条例》设立农人专业合作社。处置农产品生产经营的,正在登记时该当提交地皮承包经营条约;处置农业生产运营效劳(包孕农业技术服务、农产品运输、农机效劳、养殖等)的,正在登记时该当提交本人居民身份证和由地点国有农(牧、渔、林)场出具的身份确认文件。相符上述前提的职工人数或职工取农人人数之和最少该当占成员总数的80%。
  (四)村民委员会不克不及成为农人专业合作社的单元成员。不得殽杂村民委员会管理公共事务的本能机能取农人专业合作社的经济构造功用、执行“村社合一”。
  (五)遵照《农人专业合作社法》的要求,遵照平易近管、民享、平易近受益和农人志愿的原则推动农人专业合作社生长,不得接纳自上而下、行政下令的要领强行鞭策设立农人专业合作社大概农人专业合作社结合社。
  (六)踏实推动农人专业合作社树模社建立。制订农人专业合作社树模社评定尺度,竖立科学的树模社申报、考核评定和静态监测机制,将树模社作为政策搀扶重点,指导农人专业合作社主动建立树模社。
  二、竖立农人专业合作社年报轨制
  (七)竖立农人专业合作社年报轨制,把握农人专业合作社注销事项执行情况和运营运转状况,是落实《农人专业合作社财政会计制度(试行)》的客观要求,是为农人专业合作社积聚贸易诺言,供应信誉效劳,指导农人专业合作社范例生长的有效途径。
  (八)农人专业合作社每一年活期背注销构造报送农人专业合作社年度报告书,正在注销构造指定网站上公示其年报的相干材料,并对公示年报信息的真实性卖力。
  (九)工商行政管理、农业行政管理部门应对农人专业合作社年报信息的填报增强指点,资助农人专业合作社完好正确公示信息。要应用年报信息展开监督管理、行政指点、政策搀扶和配套效劳。要竖立年报信息抽查核对轨制,对年报信息的真实性停止核对,对年报中故弄玄虚的,要依法予以处置惩罚。要将年报信息填报状况作为树模社静态监测的重要内容,对已按划定工夫停止年度申报或申报信息不完好的,正在静态监测中予以标注。
  三、积极探索展开农人专业合作社结合社注销管理工作
  (十)指导农人专业合作社以产物和家当为纽带展开协作取结合,积极探索农人专业合作社结合社注销管理办法。
  (十一)农人专业合作社结合社该当由农人专业合作社凭据生长需求志愿结合组建,以效劳成员为主旨,执行民主管理。
  (十二)农人专业合作社结合社设立、调换、刊出及立案注销参照《农人专业合作社法》、《农人专业合作社注销管理条例》相关规定解决,正在设立登记时支付《农人专业合作社法人营业执照》。
  (十三)农人专业合作社结合社成员应为农人专业合作社,且成员数应正在3个以上。设立农人专业合作社结合社应有相符《农人专业合作社法》、《农人专业合作社注销管理条例》划定的章程、组织机构、成员出资、业务范围。农人专业合作社结合社能够与其成员运用统一居处。
  (十四)农人专业合作社结合社称号顺次由行政区划、字号、行业、组织形式构成,组织形式该当标明“专业合作社结合社”字样,并相符国度有关称号注销管理划定。
  (十五)农人专业合作社结合社由居处所在地的县(市)、区以上工商行政管理部门注销。
  各地工商行政管理部门和农业行政管理部门要卖力贯彻落实本《看法》肉体,增强相同合作,竖立高效的会商机制,增强研讨、活期交换、信息同享、亲切合营,配合做好农人专业合作社注销管理、跟踪效劳取指点事情。实行历程中碰到的新状况、新问题
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